23

ЕС начал экономическое давление на «Газпром»

Кое-кто всерьёз напуган: Путин-де в ярости из-за антимонопольного расследования ЕС против "Газпрома", может запросто отключить газ... или еще больше повысить цены... а заменить объемы поставляемого в страны ЕС российского газа Европа просто не в силах.

Почему ЕС взялся за расследование против "Газпрома" именно сейчас, чьи интересы будет отстаивать суд, как соотносятся экономика с политикой в этом деле – разбирались аналитики отделов "новости Европы" и "новости России" журнала "Биржевой лидер" в статье "Суд ЕС и "Газпрома": экономический штурм или политический заказ?".

Европа объявила России "превентивную" газовую войну? Расследование началось ещё в 2011 году с обысков в европейских дочерних компаниях "Газпрома", и сразу приняло политический окрас. Официально инициатором и субъектом расследования является Еврокомиссия, однако известно, что первичный импульс исходил от Литвы. А с этой бывшей советской республикой у России традиционно натянутые отношения. Поэтому, несмотря на давнюю историю российско-литовских газовых споров, в деле немедленно заподозрили политическую подоплёку.

В 2012 году начался новый этап расследования. "Газпром" подозревают в монополистических действиях, нарушающих положение Договора о функционировании ЕС, согласно которому запрещается "любое злоупотребление, в ходе которого занимается одно или несколько доминирующих положений на внутреннем рынке или на его части". Конкретнее:

- препятствие диверсификации поставок,

- установление для потребителей несправедливых (то есть завышенных цен при связывании их с ценой на нефть),

- препятствие конкуренции.

Эксперты Masterforex-V отмечают, что формулировка самого положения крайне неудачна, поскольку термин "доминирующее положение" может трактоваться по-разному. Например, речь может идти о естественных преимуществах поставщика, позволяющих ему диктовать условия. И в этом случае будет весьма странной попытка "компенсировать" эти преимущества некими искусственными препонами. Вполне возможно, что именно в этом и заключается цель Евросоюза в данном деле.

Невозможно рассматривать расследование Еврокомиссии однобоко – как чисто экономический или как чисто политический ход, пояснил ведущий канадский эксперт лучшего проекта обучения биржевой торговле в Европе Академии Masterforex-V Евгений Ольховский:

С одной стороны, очевидны экономические мотивы:

- Евросоюз находится в долговом кризисе, выйти из которого не может (а некоторые его члены типа Греции, Испании, Италии, Португалии просто не хотят); экономия ему необходима во всём;

- за последние несколько лет предложения на газовом рынке разнообразились – в первую очередь за счёт американских инноваций в производстве сжиженного газа и добыче сланцевого газа;

- Евросоюз рассчитывает, что выведенный из равновесия убытками "Газпром" пойдёт на скидки и изменение цены на газ, лишь бы не потерять европейских потребителей;

- После жёсткой позиции "Газпрома" в газовом конфликте с Украиной в 2009 году ЕС боится, что российская компания будет наращивать свой диктат.

С другой стороны, просматривается политический подтекст:

- ЕС закономерно опасается, что конкуренты воспользуются его ослабленным состоянием, поэтому стремится снизить зависимость от них. В газовых поставках ЕС больше всего зависит именно от России;

- Еврокомиссия наверняка испытывает давление американских лоббистов. Но не только газовых, а и политических. Которые сейчас "в едином порыве" с европейскими соратниками заняты давлением на рейтинг Путина и на имидж России. Активные и агрессивные до бессодержательности атаки на Олимпиаду-2014, экологические скандалы в отношении арктического шельфа теперь дополняются "газовой войной";

- ЕС явно не исключает возможности "бартера": отказ от доведения расследования до штрафных санкций в обмен на изменение позиций России по Сирии и Ирану.

Трудно поверить в совпадение, - говорит эксперт. – Активизация расследования слишком чётко совпала с информационными атаками американских и британских СМИ на фигуру Путина и с возобновлением дискуссий о "Северном потоке" в русле "а кому в ЕС он нужен?". Здравых объяснений, почему Еврокомиссия не концентрирует все силы на проблеме долгового кризиса и поиску путей выхода из него, а занимается сомнительным поиском механизмов давления на "Газпром", нет. Видимо, членов Еврокомиссии вдохновляет успех знаменитого дела "Евросоюз против "Майкрософт", которое длилось с 1993 по 2004 год, и завершилось присуждением американской компании штрафа за нарушение антимонопольных норм. Штраф был немалым - 497 млн. евро (794 млн. долларов США или 381 млн. фунтов стерлингов согласно тогдашнему курсу). Очевидно, еврочиновники рассчитывают, что с "Газпрома" удастся снять куда больше штрафных средств. Но не надо забывать, что если то дело длилось более 10 лет, то это рискует затянуться лет на двадцать. Кроме того, "Газпром" - едва ли не главная, государственная компания. Возможно, Россия и не может сравниться с США в интенсивности защиты своих компаний, но "Газпром" в обиду не даст.

 

Смотрите также:

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Загрузка...

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах