Как показали исследования, 90% свидетелей, проходивших по уголовным делам, заявляли, что откажутся на суде от своих показаний в случае угрозы их жизни и безопасности. При этом 2,5 млн свидетелей из 10 меняли на суде свои показания.
Восемь лет шла работа над документом, два раза его возвращали на доработку и, наконец, 4 года назад федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного делопроизводства" был принят. По словам заместителя прокурора города Владимира Алехина, время убедительно доказало его востребованность.
Свои права нужно знать
В прошлом году в правоохранительные органы области за помощью обратилось12 человек, которые попали в программу защиты свидетеля. Может быть, цифра была бы и больше, если бы люди, которые подвергаются угрозам за правдивые показания на суде, знали: государство готово их защитить. В качестве подтверждения своих слов Владимир Николаевич привел парадоксальный случай. В конце прошлого года на скамью подсудимых попала банда выходцев из Северного Кавказа, которые, приехав в Псковскую область, начали промышлять грабежами. Жили они у родственников в пригородах областного центра, на "заработки" выбирались к вечеру. В темных проулках нападали на жертву сзади, забирали деньги, мобильные телефоны. Долгое время потерпевшие не могли опознать налетчиков, и все-таки однажды девушка, ставшая их жертвой, хорошо запомнила лица нападавших. Более того: четко указала на них во время следственного эксперимента. Расследованное дело ушло в Псковский городской суд. Сразу после первого заседания к псковичке подошли "убитые горем родственники" и предложили отказаться от своих показаний. Сначала - за деньги. Потом, узнав номер телефона, названивали девушке днем и ночью, угрожая уже физической расправой.
- К сожалению, свидетельница не знала, что был принят закон, поэтому сначала рассказала о преследовании своему другу. У парня оказался другой приятель, и так, образно говоря, через пятые руки они вышли на прокурорского работника, который и рассказал им о том, что по закону РФ в подобного рода случаях есть программа защиты свидетеля. Речь может идти не только о физической охране, но и вплоть до смены паспорта, внешности и предоставления жилья в другом городе. Причем сроки защиты при этом не оговариваются: "до тех пор, пока есть угроза жизни и здоровью".
Зонтик для свидетеля
Особо следует отметить, что угрозы свидетельнице были вполне реальные. По обвинению проходили три человека, причем двое из них были ранее осуждены за разбой, изнасилования, убийства. Так что меры по защите (круглосуточная физическая охрана) оказались своевременными. По решению суда вся эта нечистая троица получала от 5 до 9 лет лишения свободы. Родственники подсудимых, угрожавшие девушке, тоже были привлечены к уголовной ответственности.
- Какие еще могут быть приняты меры обеспечения безопасности?
- Их достаточно много. В том числе изъятие из протокола следственного действия данных о личности свидетеля, потерпевшего, сохранение их в тайне, указывается лишь псевдоним; проведение допроса без оглашения подлинных данных о личности допрашиваемого в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля и т.д. Я хотел бы обратить внимание, что под действие закона о защите попадают даже те, кто уже находится под следствием или отбывает наказание в колонии. И такие примеры есть.
Проводит защиту УВД Псковской области, в частности - Управлением по борьбе с организованной преступностью. Человек, обратившийся с просьбой о защите, но не получивший ее, может обжаловать действия следователя в суде.
- Но если такое решение уже принято, то оно удовлетворяется немедленно.
Для справки
Финансовые затраты на реализацию программы "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" составляют 948,72 млн руб., в том числе:
- на временное помещение в безопасное место - 321,51 млн руб.;
- на личную охрану, охрану жилища и имущества - 253,09 млн руб.;
- на переселение в другое место жительства - 169,49 млн руб.
Осуждённые милиционеры пишут президенту 
Свидетель по делу деятельности НБП в Петербурге опасается за свою жизнь