Председатель комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению Владимир Яников предложил обсудить с главами всех районов области вопросы, касающиеся заготовки дров для нужд населения, сообщили в пресс-службе областного Собрания депутатов. Эта инициатива прозвучала на очередном совещании, посвященном проблемам вырубки древесины на заросших землях сельхозназначения вблизи населенных пунктов.
В совещании участвовали председатель Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Наталья Вдовина, начальник Главного государственного управления сельского хозяйства и технического надзора Николай Романов, председатель областного комитета по имущественным отношениям Людмила Гребнева, заместитель начальника управления внутренней политики администрации области Вячеслав Коркин, исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Псковской области Александр Соловьев, начальник правового управления областного Собрания Любовь Цибулькина.
Обсуждение проблемы, актуальной для всех муниципалитетов, Владимир Яников начал с конкретного примера – житель деревни Елизарово Серёдкинской волости Псковского района обратился на сайт губернатора области с просьбой разъяснить, где и как он может заготовить дрова. В ответе, подготовленном администрацией района, мужчине посоветовали обратиться к арендаторам лесных участков, заготавливающим древесину, и даже указали номера их телефонов.
Владимир Яников признался, что, представившись деревенским жителем, лично позвонил всем трём арендаторам. По словам депутата, двое из них сразу ответили отказом, один арендатор согласился продать некондицию, оставшуюся после заготовки деловой древесины, но оказалось, что делянка, с которой необходимо самостоятельно вывезти лесоматериалы, расположена в 60 км от Елизарово.
«Я сам прошел «по кругу», позвонил во все инстанции - у нас столько заросших земель, а дрова заготовить негде!» – возмутился Владимир Яников. «Что мы должны сделать, чтобы простой человек взял топор за пояс и в радиусе одного-двух километров от дома, смог без проблем нарубить себе дров?» - призвал к поиску приемлемых путей решения депутат.
Наталья Вдовина подтвердила, что закон не обязывает арендаторов лесных участков продавать населению древесину на дрова – это может быть лишь их добровольным желанием. Кроме того, она подчеркнула, что по объективным причинам делянки для заготовки дров на землях лесного фонда не могут быть выделены в непосредственной близости от населённых пунктов.
«Вокруг деревень расположены заросшие поля, где людям было бы удобно заготавливать небольшие объёмы дров для собственных нужд», - отметил Владимир Яников. Все участники дискуссии согласились, что самое оптимальное решение – дать сельским жителям возможность вырубать на дрова древесно-кустарниковую растительность на заросших землях сельхозназначения, находящихся в муниципальной собственности. Однако в рамках действующего федерального законодательства и в современных экономических реалиях осуществить этот вариант практически невозможно.
«Земельные участки не сформированы, их границы не определены, и денег на межевание у муниципалитетов нет. Как доказать, что древесина не из леса, а с земель сельхозназначения? Никак!» - пояснила Людмила Гребнева.
Начальник правового управления областного Собрания Любовь Цибулькина обратила внимание, что законодатели из многих субъектов РФ неоднократно обращались в Государственную Думу с предложениями отрегулировать на федеральном уровне возможность использования заросших сельхозугодий, но все региональные инициативы были отклонены. «Псковское областное Собрание также рассматривало эти законодательные инициативы и направляло письма в их поддержку», - добавила юрист.
«Ситуация тяжёлая, но выход должен быть найден, - резюмировал Владимир Яников. – Тем более, что уже есть положительный пример». Депутат напомнил, что прозвучавшее на прошлом совещании предложение «дорожников» о вырубке на дрова деревьев вдоль автомобильных дорог в пределах четырёхметровой полосы отвода уже успешно реализуется.
Кроме того, Владимир Яников отметил, что не во всех районах области проблема заготовки дров стоит одинаково остро – в некоторых муниципалитетах органы местного самоуправления своими силами сумели найти выход из ситуации. Депутат предложил в рамках Ассоциации муниципальных образований Псковской области обсудить с главами всех районов области вопросы, связанные с заготовкой дров, и по итогам анализа полученной информации, принять решение о дальнейших действиях. Участники совещания поддержали эту идею.
Исполнительный директор Ассоциации Александр Соловьев заверил, что в самое ближайшее время проинформирует руководителей муниципалитетов об инициативе депутата областного Собрания.