Прокуратура Мурманской области через суд добивается отмены выплат единовременной денежной компенсации при уходе на пенсию лицам, замещающим государственные должности.
Согласно региональному закону, вступившему в силу в 2005 году, чиновник на государственной должности, уходя на трудовую пенсию, при наличии не менее пяти лет стажа трудовой деятельности получает единовременно денежную компенсацию в размере пятикратной среднемесячной зарплаты.
К государственным должностям Мурманской области отнесены должности губернатора, его заместителей, членов регионального правительства, руководителей и депутатов областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Мурманской области и множество других.
Как заявляют в прокуратуре, данное положение противоречит требованиям Трудового кодекса РФ и ФЗ №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Региональный законодатель, предусмотрев единовременную выплату, отнес ее к сфере пенсионного обеспечения. Однако пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации заработка, утраченного в связи с наступлением определенных пенсионным законодательством условий.
Отношения, связанные с единовременной выплатой, регулируются сферой трудового законодательства. Полномочия по установлению дополнительных гарантий отдельным категориям работников отнесены к ведению федеральных органов государственной власти. С учетом этого, законодатель субъекта РФ не вправе осуществлять правовое регулирование в данной сфере, говорят в прокуратуре.
Не предусмотрены такого рода гарантии и в федеральном законодательстве. Прокуроры настаивают на том, что мурманские законодатели превысили свои полномочия и вторглись в компетенцию федеральных органов государственной власти.
Отмечается, что такие выплаты не могут считаться дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, поскольку уровень денежного содержания таких чиновников и депутатов областной Думы в три-шесть раз превышает среднюю заработную плату по Мурманской области.
В условиях дефицита бюджета Мурманской области на 2011 год отвлечение бюджетных средств на выплаты таким лицам негативным образом отразится на реализации программ социального развития региона.
Список безработных пополнится (Мурманская область)