Мы воспользовались этой датой как поводом расспросить Елену Яковлеву, руководителя госкомитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, о состоянии наших памятников и о том, как их сохраняют.
Забор или баннер?
Елена Яземова, PSKOV.AIF.TU: - Елена Александровна, сколько всего в нашем регионе памятников, и в чьем ведении они находятся?
- Всего у нас 4287 объектов культурного наследия. В том числе около 2 тыс памятников, 124 ансамбля, 3 достопримечательных места - Пушкинский музей-заповедник, место Ледового побоища и Изборский музей-заповедник - и 2310 объектов археологии. Большинство этих объектов имеют федеральное значение, меньшая часть – региональное.
- А объекты муниципального значения в Псковской области есть?
- К сожалению, нет. И это, конечно, проблема. Такой статус можно было бы присваивать особнякам XIX-XX веков, связанным с именами известных людей (например, купцов, промышленников), паркам, захоронениям. Но органы местного самоуправления на это не идут, объясняя, что у них нет денег, чтобы в дальнейшем содержать эти объекты.
- Уже не первый год государство продолжает передавать памятники в частные руки. Насколько активно это процесс идет в Псковской области?
- Развитие частно-государственного партнерства – это перспективное направление. У каждого памятника когда-то был хозяин, кто-то его построил, содержал, для чего-то использовал. И сейчас мы возвращаемся к традиционной схеме, к тому, что памятник нужно использовать. То есть, не превращать те же церкви в планетарии, а делать это в русле его исторической функции. Сейчас мы ищем таких инвесторов для дома Печенко, Солодёжни.
- А у дома Батова инвестор появился?
- Ну, если бы он появился, то этот объект выглядел бы совершенно иначе. Нет, по дому Батова пока серьезных изменений нет. Специалисты сейчас решают, как ограничить доступ к нему - поставить забор или повесить баннер. Ведь этот памятник убило даже не время, а вандализм населения. В настоящее время там начались консервационные, противоаварийные работы, идет укрепление кладки. А вообще в прошлом году рассматривались инвесторами около 30 объектов. Думаю, что порядка 70% этих проектов будут реализованы. Например, дом № 13 на улице Леона Поземского в Пскове.
Кровля на «пять»
- Недавно был утвержден новый порядок выявления объектов культурного наследия: теперь этот статус можно присваивать и захоронениям жертв массовых репрессий. Что для вас изменилось в этой связи?
- Пока не очень понятно, кого туда можно включать. Например, относятся ли к этой категории те, кого репрессировали в 30-х годах? А те, кого уничтожили в 50-х? А мирные жители, погибшие от рук фашистов? Но зато один момент совершенно ясен: при выявлении таких объектов органы местного самоуправления должны ставить их на учет. Причем только с начала года у нас было два таких случая.
- Где именно?
- Под Красногородском – но там уже понятно, что мы имеем дело с археологическим памятником. И в Новоржеве – здесь пока нет полной ясности, что за люди там были захоронены. Теперь совместно с муниципальными властями мы должны решить судьбу выявленных объектов.
- В прошлом году наконец-то отреставрировали псковскую церковь Сергия Радонежского с Залужья, на чем так долго настаивала местная общественность. А какие объекты еще привели в порядок?
- Были проведены реставрационные работы на 25 памятниках культуры на общую сумму свыше 100 млн руб. Из них 19 млн руб – внебюджетные средства. За счет федерального бюджета были отреставрированы та же церковь Сергия Радонежского, Пороховые погреба Псковского кремля, полностью обновлена кровля Троицкого собора. За счет региональных средств – деревянный храм Воскресения Христова в Теребенях Опочецкого района. Продолжается реставрация собора Рождества Богородицы. Там переделали кровлю, провели устройство отмостки, частично отреставрировали интерьер. Но работы шли сложно, качество нас не устраивало. На сегодня объект принят не полностью, работы ещё не закрыты.
- Говорят, уже обнаружились какие-то недостатки в реставрации Сергиевской церкви?
- Да, произошло осыпание черепичного лемеха. Возможно, технология, которую там применили, не совсем соответствовала первоначальной. В отличие от деревянного лемеха, черепичный имеет больший вес, и это стало причиной осыпания. Как бы то ни было, подрядчик должен будет устранить недочеты по гарантии. Как только позволит погода, он приступит к работам. А вот кровля Троицкого собора была сделана на «отлично». Я бы сказала, что на сегодня в Псковской области это один из наиболее хорошо отреставрированных объектов.
Штраф за новую дверь
- Возможно, тем рабочим была просто незнакома та первоначальная технология. Вообще, по вашим оценкам, много среди них тех, кто умеет не строить, а именно реставрировать?
- С поиском компетентных и добросовестных исполнителей становится все сложнее. Очень большая проблема с архитекторами-реставраторами, каменщиками-реставраторами и т.п. Причем много их не надо – достаточно 10-20 человек на регион. Но они очень нужны. А среди рабочего персонала людей с опытом реставрационных работ сейчас почти не встречается.
- На какой стадии сейчас работа по включению псковских памятников в список ЮНЕСКО?
- На включение в этот список мы номинируем «Памятники древнего Пскова». Сейчас наша заявка проходит вторую экспертизу. Если решение будет положительным, то дальше в течение года здесь будут работать эксперты ЮНЕСКО, чтобы понять, насколько город в реальности соответствует тому, что мы заявили. Думаю, что у Пскова большие шансы попасть в список.
- А что это нам даст? Какая-то практическая польза от этого статуса будет?
- Во-первых, это важно для формирования имиджа России как государства с богатейшим культурным наследием. Во-вторых, очень многие туристы предпочитают как раз объекты из списка ЮНЕСКО, а это уже экономика. А в-третьих, наши объекты достойны там находиться. Сейчас мы все время ищем компромиссы с теми же застройщиками, и не всегда окончательное решение принимают в пользу памятников. Возможно, тот факт, что теперь они будут в списке ЮНЕСКО, заставит более внимательно к ним относиться.
- Как часто наказываете собственников и арендаторов памятников за «неправильную эксплуатацию»?
- В прошлом году мы провели 33 проверки, в том числе 25 – внеплановых. Составили 19 протоколов, на основании которых выдали 49 предписаний, наложили штрафов на общую сумму 280 тыс руб. С начала этого года уже проведено 15 проверок, по результатам которых составлено 10 протоколов, выдано 27 предписаний, выписано штрафов на 215 тыс руб. То есть, усиливаем контроль.
- Какие нарушения встречаются чаще всего?
- Чаще всего приходится наказывать за ненадлежащее состояние объекта. Нередко сталкиваемся с проведением работ без согласований – когда, например, в объекте культурного наследия прорубают отверстие для коммуникаций или новую дверь только потому, что собственник или арендатор так захотел. А ведь такие действия наносят памятнику непоправимый вред: дыру, условно говоря, можно замазать, но следы-то останутся.