Однако сегодня сельхозпроизводителям совсем непросто: многие законы как будто специально созданы для того, чтобы усложнить жизнь фермерам.
Круглый стол, который прошёл по инициативе газеты «Аргументы и факты – Великий Новгород», собрал ведущих сельхозпроизводителей области, а также представителей власти, курирующих АПК региона. Участники круглого стола обсудили свои проблемы, внесли конкретные предложения.
Александр Филиппов, заместитель главы администрации Новгородской области:
- В основном, люди оценивают состояние сельского хозяйства области по тому, что они видят на прилавках магазинов или когда они видят заросшие поля. У многих складывается впечатление, что АПК – это чёрная дыра, где пропадают деньги. Хотя на самом деле всё не так. Просто у населения мало информации.
А нам есть в чём отчитаться перед новгородцами. В прошлом году почти на 7% увеличилось производство сельхозпродукции. В частности, наибольший рост в производстве мяса: в 2008 году увеличение на 20%. И это за счёт активной работы наших крупных предприятий. Мы преодолели кризисную ситуацию в птицеводстве. Увеличился привес в производстве свинины. Есть серьёзные изменения в области освоения пахотных земель. В прошлом году мы ввели более 3 тысяч гектаров залежных земель. В 2009 году мы должны сделать прирост по общей площади региона.
Кроме того, в 2008 году мы получили рекордный за всю историю наблюдений урожай картофеля, овощей и зерновых. В 2009 году в области заработает несколько производств, что, несомненно, увеличит наши показатели. Так, в ближайшее время заработает птицефабрика в Крестецком районе. Однако пока у нас в области наблюдается диспропорция по развитию АПК в районах, сегодня мы активно реализуем программы по развитию сельского хозяйства в районах, где нет никакого другого производства.
В 2008 году мы почти на 80% увеличили финансирование АПК региона из областного бюджета. И почти в два раза из федерального: принцип работы таков, что как только мы увеличиваем собственное финансирование, в два раза увеличивает нам дотации центр. В этом году из областного бюджета выделено около 400 млн. рублей и из федерального – 600 млн. рублей. И цифра ещё увеличится.
В целом, по итогам года один из самых высоких темпов роста, 106,9% в сопоставимых ценах, показало сельское хозяйство. В результате доля сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в ВРП области возросла с 7,9% до 8,7%. Я уверен, что у АПК области большие перспективы, хотя, конечно, и без проблем не обходится. Я надеюсь, что мы сегодня поговорим открыто и продуктивно с вами, чтобы сделать нашу общую работу эффективнее.
Одна из главных проблем - ситуация на молочном рынке. С 25 апреля 2009 снизилась на рубль закупочная цена на молоко, это поставило производителей молочной продукции в очень невыгодную ситуацию. Они без того уже давно работают себе в убыток, а эта ситуация может привести к печальным последствиям.
Ольга Чиж, генеральный директор ЗАО «Гвардеец», руководитель Агропромышленного союза Новгородской области:
- Действительно, переработчики предупредили товаропроизводителей о снижении закупочной цены на молоко на рубль. При этом на прилавках магазинов молоко только продолжает расти в цене. У нас как-то интересно складывается цена на молоко, и торговля получает сверхприбыли. Хотя в мировой практике 70% прибыли принадлежит производителям, 25% - переработчику и лишь 5% - торговле. Хотя в реальности больше всего затрат - как временных, ресурсных, так и человеческих - несёт сельхозпроизводитель. А простую торговлю, например с лотка, можно создать за месяц. К сожалению, на сегодняшний день механизмов, которые могли бы урегулировать работу между товаропроизводителями и торговлей нет. И все наши инициативы, в частности Минсельхозу, о государственном регулировании торговли так и застряли в министерствах. Сегодня очень непросто складываются отношения с крупными торговыми сетями. Регламентировать их работу невозможно, особенно здесь, на местном уровне. Однако мы могли бы продвигать программы по популяризации местной продукции, как, к примеру, это было сделано в Нижегородской области- «Покупай нижегородское». возможно такие программы улучшили бы ситуацию на рынке.
Все проблемы на селе упираются в недостаточность денежных средств. Если будут нормальные реализационные цены на продукты, село начнет нормально жить, и АПК станет реальным сектором экономики.
Александр Филиппов:
- Объём продукции, которая реализуется сегодня на этих рынках, конечно, незначительный. Это возможность облегчить реализацию, например, для частника, а вот для крупных производителей это вряд ли эффективный инструмент. Так что с сетями нам сегодня придётся работать. Мы рассчитываем здесь на федеральные законы, потому что установить местные законы мы не можем.
Есть ещё и другая проблема, кроме того как попасть в торговые сети. Товаропроизводители, после того как продадут свою продукцию, иногда месяцами ждут денег, а в производство вкладывать нужно ежедневно.
Станислав Садальский, генеральный директор Новгородского союза потребителей «Новгородоблпотребсоюз»:
- Сельское хозяйство – это очень серьёзный труд, кроме того что не каждому и дано быть хозяином. Однако мы сегодня стараемся помогать в развитии сельского хозяйства в регионе, властями проводится большая работа. У нас принята программа по поддержке личных подсобных хозяйств, на днях подписана программа по развитию потребительской кооперации, которая предусматривает большее участие селян и создание им условий, чтобы зарабатывать деньги. В частности, сегодня мы активно закупаем не только продукцию личных подсобных хозяйств, но и дикорастущие растения и ягоды, грибы. Те, кто не ленится, имеют возможность зарабатывать на природных ресурсах неплохие деньги, особенно сейчас, в кризисные времена.
Безусловно, для поддержки ЛПХ, небольших семейных хозяйств это, возможно, и выход, но для крупных производителей сегодняшнее время диктует совсем другие правила. АПК «Пулковский», крупный мясной производитель, сегодня только начинает входить на новгородский рынок. Как складывается у них ситуация?
Иван Кара, президент группы компаний «Пулковский»:
- Мы должны говорить о том, что произошло с селом в целом. И важно понимать, что сложившаяся ситуация возникла не вчера. Урбанизация городов обезлюдила деревни во многих областях страны. И это серьёзная проблема, а мы сейчас с вами говорим о системе выживания, а не о том, как создать нормальную отрасль, не о развитии сельского хозяйства. И такая ситуация произошла не из-за кризиса, а ещё 80 лет назад. Нужно разрабатывать комплексную стратегию поддержки и развития, потому что кризисы, как и голодные годы, повторяются.
Что касается торговых сетей. Я согласен, порой они ведут некорректную политику в отношении товаропроизводителей. Однако не стоит забывать, что с появлением в России торговых сетей мы наконец-то увидели цивилизованную торговлю. Потому давайте разделять: признавать плюсы, а с негативом бороться.
Введение квот по мясу, в частности по птице, резко изменило ситуацию на рынке, сегодня около 80% мяса птицы – российского производства, и американские цыплята покинули наши прилавки. Сегодня можно говорить о том, что меняется в лучшую сторону ситуация со свиноводством. И возможно это при правильной организации производства.
Есть очень серьёзная проблема – возрождение сельскохозяйственных профессий. Начиная работу над проектом создания крупнейшего в Cеверо-Западном регионе агрокомплекса, мы отчётливо осознавали, что привлечь молодых и высококвалифицированных специалистов на работу в сфере сельского хозяйства будет непросто.
Развалившиеся и пришедшие в упадок совхозы, деревни, не сохранившие свою работоспособность, не уцелевшие от разрушения… До недавнего времени именно такая плачевная картина не вызывала у молодых специалистов ни желания, ни даже мысли начинать свой трудовой путь в этой сфере. А если добавить сюда небольшую заработную плату, отсутствие жилья и социальных льгот – то сразу становится понятно, что требования у большинства сельхозпредприятий к работникам выдвигаются не квалификационные, а скорее дисциплинарные.
Низкоквалифицированная рабочая сила в сельской местности присутствовала всегда, но мы поставили для себя другую задачу - привлечь квалифицированного работника с высокой заработной платой и достойными условиями жизни, выраженными, прежде всего, в наличии жилья.
Решение этой важной стратегической задачи мы начали с подготовки собственных профессиональных кадров, а сегодня уже подготовили первый архитектурный проект, по которому мы надеемся в ближайшее время построить коттеджный посёлок со всеми удобствами, и это будет собственностью наших работников. Однако я считаю, что участвовать в этом должно и государство. Бизнес должен дать высокооплачиваемую работу, а государство - помочь с кредитами, ипотекой, сделать их доступными для населения.
По нашим проектам, мы планируем построить три свиноводческих комплекса в трёх районах Новгородской области: в ближайшее время мы надеемся начать строительство комплекса в Крестецком районе, затем мы передвинемся в Парфинский район. Если мы поймём, что для нас это эффективно, мы будем строить дальше. Наша задача - создать качественное животноводческое производство.
- На протяжении многих лет в области активно обсуждалась программа строительства жилплощади на селе для специалистов в области сельского хозяйства. Что происходит сегодня? Готова ли область вкладывать и строить жильё?
Александр Филиппов:
- Сегодня мы начинаем несколько таких проектов по строительству жилья на селе, где есть участие и инвесторов, и государства. Государство строит все необходимые коммуникации, инвестор – жильё.
Однако я не соглашусь и с Иваном Павловичем, что нужно отдавать жильё в собственность сотрудникам. Ведь если мы строим жилье при предприятии, мы должны быть заинтересованы, чтобы человек оставался здесь жить и работать. Наверно, будет правильнее, что часть денег выносит инвестор, но при определённых условиях, которые обяжут человека работать на этом предприятии.
Иван Кара:
- Такая ситуация, с привязыванием человека жильём к месту работы, вызывает не очень приятные воспоминания. Ситуации бывают разные, возможно, человеку нужно будет уехать, он сможет продать своё жильё, мы его отдадим другому человеку. Самое главное - создать рабочие места и выгодные условия работы, чтобы человеку не хотелось уезжать и искать лучшего.
Сергей Яковлев, глава Крестецкого района:
- Человек должен понимать, что ему надо сделать и что за это получить. Тогда производство будет развиваться. Однако наша область большая, и везде разные условия для ведения сельского хозяйства. Например, Крестецкий район на 80% покрыт лесами, тем не менее те земли и пашни, которые у нас есть, мы должны использовать, производить мясо и птицу. На днях у нас заработает новый сельскохозяйственный проект, а это 600 рабочих мест со средней заработной платой 17 тысяч рублей.
- Сельское хозяйство, это не только производство мяса и молока. Важная роль отводится растениеводству. Как сегодня работают предприятия в этом направлении?
Лариса Сергухина, генеральный директор ЗАО «Искра»:
- В рамках круглого стола, на котором мы сегодня обсуждаем проблемы АПК в условиях кризиса, хочу затронуть тему животноводства и растениеводства. Сегодня поднимался вопрос о понижении в нашей области закупочной цены на молоко. Одним из направлений деятельности нашего сельхозпредприятия является разведение КРС. И мы стали одними из многих, кто столкнулся с проблемой реализацией товара по цене выше себестоимости. Сейчас у нас в хозяйстве 200 голов дойного стада, надой составляет до 4000 литров в год на одну корову. Для того чтобы сделать рентабельным животноводство, мы задумались о реконструкции животноводческого комплекса с целью увеличения поголовья до 360 коров. В целях расширения рынка сбыта есть задумка построить свой мини-завод по производству молока.
Если взглянуть на проблему животноводческой отрасли в другом разрезе, то возникает вопрос о квалифицированных кадрах. В этом году, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию, мы увеличили части работникам заработную плату на 30%. Однако несмотря на материальную сторону вопроса, остро встает проблема нехватки жилья. Со своей стороны, мы готовы отдельным приезжим семьям предоставлять то жилье, которым мы на сегодняшний день располагаем, но этого недостаточно. Как вариант рассматриваем возможность построить поселок коттеджного типа. Однако и здесь не все так просто, так как нет земельного участка, на котором можно было бы построить дома. Мы обращаемся с просьбой о выделении участка земли под строительство к главе района Швецову А.Г. Надеемся, что в скором времени этот вопрос решится. Что касается растениеводства, здесь тоже есть некоторые нюансы. Цены на зерно в прошлом году упали. И, несмотря на наши хорошие показатели урожайности в этой отрасли, мы понимаем, что на сегодняшний день рентабельно будет выращивать зерно для собственного производства.
Практически одними из первых хозяйств мы применили технологию плющения зерна, заготовив его в 2008 году более 270 тонн и 128 тонн сенажа в пленке из сеяных однолетних трав. В 2007 году были проведены работы по определению химического состава почвы, на основании которого при консультационной поддержке специалистов компании «Еврохимсервис» мы сумели минимизировать затраты на удобрения, стали производить строгий учет и контроль всех сельхозопераций, производить точный расчет семян и средств защиты растений. Существенно сэкономить на ГСМ нам позволяет современная высококачественная ресурсосберегающая техника, которая используется на полях ЗАО «Искра».
Ольга Галактионова, генеральный директор ООО «Еврохимсервис»:
- Компания «Еврохимсервис», являясь комплексным поставщиком удобрений, СЗР, сельхозтехники, создало на базе СПК «Искра» опытно-производственное подразделение, которое позволило внедрить и определить эффективность передового агрономического опыта непосредственно под своим контролем и в рамках своего хозяйства для последующей рекомендации сельхозтоваропроизводителям.
На базе хозяйства мы эффективно используем и демонстрируем в работе сельхозтехнику ведущих зарубежных и отечественных фирм-производителей, российское происхождение которых позволяет участвовать в государственных программах по кредитованию и субсидированию. Грамотная политика руководства в сегодняшних условиях позволяет ООО «Еврохимсервис», а вместе с ней и ЗАО «Искра» развиваться и совершенствоваться независимо от кризисного состояния мировой и российской экономики.
Наталья Климентьева ООО «Трубичино»:
- Мы выращиваем большой ассортимент продукции, очень хотелось развивать его дальше. Для этого необходимо модернизировать производство, построить новые современные теплицы. Однако выращивание овощей защищенного грунта – это энергозатратное производство, затраты по которому в структуре себестоимости составляют более 40%, и с каждым годом этот процент растет. Цена на энергоносители опережает рост цен на производимую нами продукцию. Несмотря на то что мы производим сельскохозяйственную продукцию, мы находимся в равных условиях по отпускным ценам на газ с промышленными предприятиями. Поэтому необходима государственная поддержка, льготные тарифы для сельхозпроизводителей. Кроме затрат на газ и электроэнергию, 35% - затраты на заработную плату, 25% - затраты на основное производство. На что развиваться?
Александр Филиппов:
- Я не совсем согласен с тем, что государство не помогает. В прошлом году мы все потери сельхозпроизводителей косвенно заложили в бюджет и все суммы, заявки на которые подали нам товаропроизводители, возместили в виде всевозможных дотаций и субвенций.
Ещё хочу отметить, что сегодня в стране готовится Доктрина продовольственной безопасности, согласно которой уровень импорта не должен превышать 40%. Для сравнения, в Германии этот уровень не превышает 20%. Что касается Новгородской области, то на 95% мы кормим себя сами.
- Другая не менее важная проблема для товаропроизводителей – получение кредитов. Дают ли сегодня фермерам деньги взаймы?
Анатолий Бойцев, управляющий Новгородским филиалом ОАО «Россельхозбанк»:
- Сегодня из всего кредитного портфеля Новгородской области около 80% всех кредитов, выданных сельхозпроизводителям, дает наш банк. За 3,5 месяца 2009 года мы выдали АПК области 230 млн. рублей. Хотя в эти три месяца нам стало сложнее их выдавать, появились дополнительные требования. По области у нас открыто 13 допофисов, которые помогают на местах, в районах. К сожалению, процент, под который выдаются кредиты, вырос: под весенне-полевые работы мы сейчас выдаём кредит в 18%, для личных подсобных хозяйств (ЛПХ) – 17%.
Хочу на другом вопросе заострить ваше внимание. Сегодня в Новгородской области около 200 тысяч пенсионеров. И последняя сельхозперепись показала, что у нас в регионе 188 тысяч ЛПХ. Это оказалось не очень достоверным, так как не все они реально работают. В итоге работоспособными, которым можно давать кредиты на развитие, мы вычислили только около 33 тысяч ЛПХ. Вот с ними в будущем мы и собираемся работать.
Ещё один важный момент – ипотека. У нас работает программа, которая помогает людям на селе. Но пока активно она у нас не продвигается: нам удалось выдать 25 ипотечных кредитов. Даём мы кредит в 2 миллиона на 15 лет для того, чтобы можно было построить хороший дом в сельской местности. Эту работу мы планируем расширять.
Мубариз Мустафаев, исполнительный директор ООО «Боровичи Агролидер»:
- Мы не совсем говорим о том, что нужно для того, чтобы поднять сельское хозяйство. Наш разговор похож больше на производственное совещание, и мы упускаем главное. А именно чтобы развиваться в сельском хозяйстве, необходимо нормально обустроить село, чтобы людям туда хотелось приехать, чтобы молодые кадры работали по профессии. А чтобы у селян были свои квадратные метры, в этом должно помогать государство. А у нас пока всё происходит наоборот. В деревнях упраздняют школы, а это автоматически означает, что деревня, в которой закрыли учебное заведение, вымрет. И ни за какие деньги мы не сможем удержать молодого агронома, если его семье будет нечего делать в селе, у детей не будет возможности ходить в школу.
Если мы хотим развивать сельское хозяйство, кроме школ, мы должны создать необходимую инфраструктуру, где на следующие 3 года устойчиво развивается сельское хозяйство. Мы должны создать все условия для молодых кадров, только тогда сельское хозяйство начнет вставать на ноги.
Иван Пиреев, КХ Пиреева:
- Сельское хозяйство во всем мире сегодня, несмотря на кризис, это вполне перспективная и рентабельная отрасль. У нас всё по-другому. Я уже около 15 лет занимаюсь сельским хозяйством, мы выращиваем овощи, однако по большей части нам приходится выживать. Потому что условия, созданные торговлей, не по силам сельхозпроизводителям. Сегодня сети предлагают нереальные условия сотрудничества для товаропроизводителей вплоть до того, что денег за поставку своей продукции приходится ждать месяцами. И это ненормально. Сейчас на протяжении долгого времени я договариваюсь с городскими властями о создании своей сети: где я произвожу, перерабатываю и продаю. Я хочу нормально реализовывать свою продукцию, без посредников, хотя бы в Великом Новгороде. Пока это не имеет результатов. Сегодня нужно больше говорить о реальной поддержке сельхозпроизводителям и вести конкретную политику в помощь фермерам.
Виталий Старостин, КХ Старостина:
- Хочу согласиться со всем, о чем сегодня мы говорили, и еще раз хочу подчеркнуть, что привлечь молодежь на село сможет только развитая инфраструктура. Это в первую очередь хорошие дороги; действующие детские сады с вечерними группами в «горячие» периоды полевых работ и с воспитателями, получающими достойную зарплату; укомплектованные преподавателями школы; ну и конечно же амбулаторные пункты, готовые предоставить сельскому населению максимальный спектр своих услуг.
Ведь не надо ничего придумывать сверхъестественного - достаточно государству просто соблюдать свою обязанность и строго следовать Конституции, обеспечив каждому Россиянину право на бесплатное образование и медицинское обслуживание.
И вот когда на селе все это будет, тогда можно вести разговор и об ипотеке жилья, и о привлечении малого бизнеса в сельское хозяйство. Сейчас такой момент в сельском хозяйстве, да и не только, когда бизнесу, больше чем всевозможные преференции и субсидии от государства, необходима стабильность. Стабильность в налоговом и административном законодательстве, в регулировании экспорта и импорта сельхозпродукции, в ценах на энергоносители. Последние занимают все большую долю затрат в производстве. Если уж государство не может регулировать свои монополии, то, может быть, оно могло бы как-то стимулировать развитие альтернативных источников электроэнергии. Участвуя финансово в проектах по созданию ветряных, солнечных или газовых электростанций и оказывая дополнительные налоговые льготы хозяйствам, использующим подобные источники энергии.
Еще хочется отметить касательно сельского хозяйства именно в нашей области, что у нас очень мало внимания уделяется агротуризму, в то время , например, в Валдайском, Крестецком, Демянском районах есть такие красоты. Ведь развитие туризма неизбежно вызовет и рост потребления сельскохозяйственной продукции, а следовательно и рост ее производства. В последние годы жители наших столиц, пресытившись морями да пляжами, с ума сходят от желания побродить по лесу, половить рыбку да в баньке русской попариться.
Но и тут мы опять же упираемся в инфраструктуру, в дороги, в дома культуры, в кино и театры наконец. Туризм необходимо развивать и в областном центре, организуя всевозможные фестивали и мероприятия всероссийского масштаба.
А ведь чем больше туристов будет в нашем регионе, тем больше будут они тратить, напрямую или косвенно пополняя областную казну, ну и, соответственно, будут больше кушать. А мы, сельхозтоваропроизводители, в свою очередь будем больше производить своей продукции.
Елена Покровская, председатель Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области:
- Я очень рада, что все те вопросы, которые мы сегодня обсудили на круглом столе, будут представлены широкой общественности. Спасибо за высказанные точки зрения, если что-то из того, что сегодня тут было сказано, подвинется – значит, мы не зря делаем каждый свою работу. Все те болевые точки, которые вы сегодня обозначили, будут взяты на контроль, и мы будем пытаться решать их в том числе и на федеральном уровне.
Еще год назад, в Новгородскую область приезжала группа учёных, которая рекомендовала нашим властям создать пилотные хозяйства, на которых будет отработана программа развития агропромышленного комплекса.
Вице-президент Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН) Андрей Иванов тогда отметил, что нам нужно усилить интеграцию науки и сельского хозяйства, а также подготовку кадров для этой отрасли, чем должен бы более активно заниматься Институт сельского хозяйства и природных ресурсов НовГУ. По оценке российских специалистов, Новгородская область может производить больше продукции и более высокого качества.
Смотрите также:
- Геннадий Егоров: «Жизнь района - на новый качественный уровень» →
- Гляну на село. Станет ли слово «крестьянин» престижным? →
- Острая ситуация с Белоруссией осталась позади →