В центре города открылась уютная столовая — жители сначала восприняли её появление как безусловный плюс: удобно пообедать самим, есть куда отправить гостей и туристов, на карте центра появилась ещё одна точка общепита. Но очень скоро радость сменилась тревогой: запах приготовленной еды начал пробираться во дворы и квартиры, делая обычное проветривание испытанием на выносливость. Где проходит граница между правом бизнеса на работу и правом жильцов на комфортную среду обитания, и какие реальные инструменты у людей есть, чтобы защитить свои интересы, разбирался «АиФ-Псков».
Когда аппетит портит воздух: соседство со столовой
Анатолий снимает квартиру в центре Пскова уже несколько лет и признаётся, что сначала был искренне рад появлению новой столовой в соседнем доме.
«Знакомые, что работают рядом, жаловались, что на обеде поесть сходить некуда поблизости, сам я нет-нет да и забегаю в подобные заведения, а тут — нате, под боком! Опять же, для туристов ещё одна точка общепита не лишняя. Словом, одни плюсы» — рассказывает он.
Однако уже через несколько дней после открытия на смену радости пришло разочарование: появился навязчивый запах еды.
«Приехал из командировки, вошёл во двор — странный какой-то, непривычный запах, — вспоминает Анатолий. — Ну, думаю, соседи что-то кашеварят к обеду. На другой день в нашем дворе не пахло ничем, зато в этот раз «повезло» соседнему дому. Шел мимо — и учуял аромат. Потом вечером открыл окно, чтобы проветрить квартиру перед сном, — пахнуло так, что пришлось окно закрыть. Пошел на улицу — там все тот же запах, причем где-то гуще, где-то слабее, а где-то и вовсе его не было».
По словам Анатолия, запах не становится постоянным фоном, но именно его непредсказуемость делает жизнь менее комфортной.
«Теперь принюхиваюсь каждый день во дворе, а также перед тем, как открыть окно, — говорит он. — Аромат столовой присутствует в воздухе не всегда. Но сама возможность его появления как-то не радует».
Он признается, что сначала боялся, что просто «накручивает себя», поэтому решил проверить свои ощущения у соседей.
«Чтобы убедиться, что я не параноик, поспрашивал соседей, — объясняет Анатолий. — Кому-то повезло ничего не учуять, а кто-то со мной согласился: пахнет».
Оказалось, что Анатолий — не единственный, кто столкнулся с подобной проблемой. Но кто-то полагает, что в целом жить можно, кого-то запах и вовсе не раздражает. При этом две семьи, по его словам, не смогли мириться с таким положением дел и съехали из центра: одна переехала в спальный район, другая — в собственный дом за городом.
«Две семьи не смогли мириться с таким положением вещей и съехали из центра — одна в спальный район, другая в свой дом за городом, — рассказывает Анатолий. — Теперь думаю: уже стоит подыскивать другое жильё или всё не так страшно?»
Что говорит закон: можно ли столовые в жилых домах
Юрист Александр Бударагин подчеркивает, что законодательство не запрещает размещать кафе и столовые на первых этажах жилых домов, но при этом четко защищает права жильцов.
«Жители имеют право на благоприятную среду проживания, — говорит он. — Для борьбы с запахами, шумом и вибрациями от предприятия общественного питания необходимо предпринять последовательные действия, начиная с обращения в контролирующие органы и, при необходимости, в суд».
По его словам, первым шагом для жильцов должно стать обращение в профильные надзорные структуры.
«Прежде всего следует обратиться в Роспотребнадзор, — поясняет Александр Бударагин. — Этот орган проверяет соблюдение санитарно‑эпидемиологических норм, в том числе касающихся запахов и шума от общепита. Также имеет смысл написать в Государственную жилищную инспекцию региона: она следит за соблюдением жилищного законодательства и правил пользования жилыми помещениями».
Юрист напоминает, что для предприятий общественного питания, расположенных в жилых зданиях, действуют строгие санитарные и технические требования.
«Закон не запрещает открывать столовые на первых этажах, но они обязаны соблюдать санитарно‑эпидемиологические нормы, требования пожарной безопасности и допустимые уровни шума и вибраций, — подчеркивает экперт. — Важно, чтобы системы вентиляции и очистки воздуха были спроектированы так, чтобы запахи не проникали в жилые помещения. Деятельность заведения не должна негативно влиять на здоровье и комфорт жильцов».
«Сам запах не равно штраф»: когда общепит наказывают рублём
Отдельно юрист обращает внимание на ответственность, которая может грозить владельцам заведений, если проверки подтвердят нарушения.
«Если в результате проверки выясняется, что предприятие общепита нарушает санитарные нормы — неправильно устроена вентиляция, выбросы запахов, дыма или пара фактически идут в жилые окна, — включается режим административной ответственности», — поясняет он.
По словам эксперта, за подобные нарушения предусмотрены разные размеры штрафов в зависимости от статуса нарушителя от 500 до 20 000 рублей.
В ряде случаев, если нарушения грубые и не устраняются, суд может пойти дальше и приостановить деятельность заведения на определённый срок.
При этом в надзорных органах отмечают, что жалобы на запахи из точек общепита — не редкость, но реагировать на них непросто.
«Это труднодоказуемая история, поскольку степень неприятности запахов не нормируется санитарным законодательством», — объяснили в Управлении Роспотребнадзора по Псковской области. Тем не менее жалобы от псковичей на сильные запахи от заведений общепита периодически поступают, а по итогам проверок в случае выявления нарушений предпринимателям выдаются предписания и применяются штрафы.
Как действовать жильцам: от жалобы до суда
По словам Александра Бударагина, тем, кто столкнулся с запахами, шумом или вибрациями от общепита, важно выстроить последовательность действий.
Фиксировать нарушения: описывать характер запаха, время его появления, интенсивность; собирать подтверждения соседей, при шуме и вибрации — заказывать замеры в аккредитованной организации.
Обратиться в управляющую организацию (УК, ТСЖ) с письменным заявлением и требованием принять меры.
Подать жалобу в Роспотребнадзор, приложив собранные доказательства; ведомство может провести проверку, выдать предписание, привлечь к административной ответственности.
Обратиться в Государственную жилищную инспекцию, если УК или ТСЖ бездействуют или проблема связана с общим имуществом дома.
При необходимости подключить органы местного самоуправления и, в случае ночного шума, участкового полиции — с опорой на региональный закон о тишине.
В крайнем случае — подать иск в суд с требованием устранить нарушения, прекратить противоправные действия, а при наличии доказательств — взыскать компенсацию морального вреда и материального ущерба (например, расходов на экспертизы).
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
