Закон не работает
Потому что псковичи – в подавляющем большинстве своем люди добрые и животных любят. Вот только убирать за своими четвероногими любимцами отчего-то не спешат.
- Собаки гадят прямо на детской площадке. А их владельцам пофиг, - констатирует пскович Дмитрий Лебедев. - Потому что закон есть, но не работает. То есть, нарушителям бояться нечего – ведь никого не штрафуют. Вот и все. А как с этим свинством бороться - вопрос. Сложно. Но бороться можно только через административные штрафы. Я не знаю другого пути. Разговор за мораль и чистоту - это ни о чем.
Действительно, правовые основания для того, чтобы наказывать владельцев собак, которые не убирают за своими питомцами, существуют. Например, в законе Псковской области "О содержании и защите домашних животных" есть такой пункт: «Владельцы собак при их выгуле не должны допускать загрязнения собаками тротуаров, пешеходных дорожек, дворов жилых домов, улиц, придомовых площадей, газонов, детских и школьных площадок, других объектов общего пользования, а если загрязнение произошло, владелец обязан убрать экскременты за своим животным».
За нарушение этих требований установлен штраф от 1 тыс до 1,5 тыс руб. Причем если гражданина уже привлекали в течение года за данное правонарушение, то сумма нового штрафа составит 1,5-2 тыс руб. Казалось бы, отличный закон. Но почему же он не работает? Мы попытались разобраться в этом вопросе.
В пресс-службе УМВД России по Псковской области, узнав, что нас интересует исполнение регионального закона, сразу же лаконично заявили: мы работаем по федеральному законодательству и не наделены полномочиями по составлению протоколов по данным административным правонарушениям.
Ведь чтобы псковские полицейские начали следить за исполнением областных законов, нужно, чтобы региональные власти заключили с ними соответствующее соглашение. Разговоры об этом соглашении идут уже несколько лет, но до сих пор оно так и не подписано. Причем никто не может внятно объяснить, почему.
В Пскове действует не только областной закон, но и отдельные Правила содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам. Правда, действуют они тоже больше на бумаге, нежели в реальности.
Одна на весь город
- Правом составлять административные протоколы наделены 17 сотрудников нашего управления, включая меня самого. Но фактически этим занимается всего один человек на весь наш город. Потому что у остальных хватает других обязанностей, - признается Алексей Захаров, начальник управления городского хозяйства администрации Пскова. – С начала года наша сотрудница уже составила более 200 протоколов. Но там самые разные правонарушения – и за парковку на зеленой зоне, и за мусор. Так что не могу сказать, сколько было оштрафовано недобросовестных собачников. И поймите правильно: выделить еще одного человека, который бы занимался только собачниками, у меня возможности нет. Никакой. Хотя тему вы, конечно, подняли правильную.
По мнению Александра Самуйлова, депутата Псковской городской Думы, отчасти решить проблему мог бы дополнительный налог на владельцев домашних животных.
- Во-первых, это позволит зарегистрировать всех домашних животных и создать некую базу, на основе которой можно будет развивать услуги по ветеринарному обслуживанию, чипированию, стерилизации, организации мест выгула, поиску пропавших животных. Во-вторых - решить вопрос с недобросовестными владельцами в виде привлечения к ответственности. Налог может быть копеечным, а результат – ощутимым, - считает депутат. – Главное, чтобы поступления от этого налога расходовались целевым образом на нужды тех же собачников. Например, на обустройство мест выгула и поддержание там чистоты.
…Не так давно Нил Ушаков, мэр, можно сказать, соседней Риги написал на своей странице в социальной сети о специальной акции «Убери за своим питомцем!», которая продлится до 31 марта. В ходе акции рижская полиция будет призывать владельцев собак заботиться о чистоте окружающей среды и бесплатно раздавать им мешочки для уборки экскрементов.
А еще рижанам напомнят, что за нарушение правил содержания животных, в том числе за неуборку экскрементов, полиция может сделать предупреждение, а может и наложить штраф в размере до 350 евро. И, кстати говоря, в прошлом году в Риге было составлено 260 таких протоколов. Может, и в Пскове стоит взять на вооружение полезный опыт соседей?
Чисто там, где нет помоек. Власти устранились от решения мусорных проблем 
Боль мохнатой души. Почему хозяева отказываются от своих питомцев? 
Дайте тишины! В Псковской области определили время сиесты 
Собаки должны быть на зоне? 
«А разве мы шумели?». Псковский закон о тишине фактически не работает