Сколько домов в Псковской области пережили капитальный ремонт? Что происходит с должниками по взносам? Что лучше – спецсчёт или общий котёл? На эти и другие вопросы ответил гендиректор Фонда капремонта Псковской области Андрей Анисимов.
Тонкости капремонта
– Андрей Юрьевич, все ли работы 2025 года завершены?
– Было запланировано 189 строительно-монтажных работ в 142 многоквартирных домах. До Нового года осталось, по большому счету, подписание документов, оформление бумаг. Отрицательно на нашу работу влияли обильные дожди – были проблемы с заменой кровли и ремонтами фасадов, потому что подрядчик просто не мог их высушить. Также в ряде домов были затоплены подвальные помещения. Тем не менее, мы подошли к финишной планке и практически всё успели сделать.
– А были объекты, с которыми пришлось повозиться?
– Основные проблемы – погодные условия и затруднённый доступ в помещения, мы с этим сталкиваемся постоянно. Был большой дом, где пришлось проводить дополнительные мероприятия по доступу в помещения для замены инженерных сетей.
– Отдельная сложность – памятники культурного наследия?
– Если многоквартирный дом – объект культурного наследия, то трудности бывают у специализированной организации, разрабатывающей проектно-сметную документацию. Порядок цифр, конечно, будет выше, чем на документацию для обычного дома. А строительно-монтажные работы ненамного дороже, чем в обыкновенном многоквартирном доме, если только не требуется выполнить специфические задачи, например, реставрировать какие-то элементы здания. Вести строительно-монтажные работы в таком доме также должна специализированная организация, которая имеет лицензию на проведение данных работ.
Сейчас внесены поправки, касающиеся объектов культурного наследия. Если предмет охраны в многоквартирном доме – фасад, а нам нужно там провести внутренний капремонт инженерных сетей, это никак фасад не затронет. И теперь мы можем работать, привлекая обычную подрядную организацию, не имеющую лицензии. Такие нововведения упрощают производство работ по объектам культурного наследия.
– А в какой цвет красят фасады таких домов – в первоначальный, исторический или, так скажем, в цвет последней версии?
– Проектировщики поднимают архивы, смотрят изначальный облик дома, указывают цветовую гамму и согласовывают проектную документацию с министерством по охране объектов культурного наследия. В 2025 году было отремонтировано два таких объекта.
– Сколько лифтов было заменено в 2025 году?
– Не так много – 10 лифтов в 6 многоквартирных домах. В 2021-2022 годах была проблема, нужно было заменять сотни лифтов, но в ближайшие 3-5 лет таких проблем, по нашим прогнозам, не будет, потому что мы вышли на плановую замену лифтового оборудования.
В 2026 году заменим семь лифтов. В последующие годы будет и по 35 замен, но это зависит от года постройки дома и ввода в эксплуатацию лифтового оборудования. Если лифт выработал 25 лет, необходимо его менять. Ставим оборудование, произведённое в Могилеве и Санкт-Петербурге, оно соответствует всем нормам и правилам. На комплектующие завод-изготовитель даёт гарантию.
Долги и квитанции
– Не так давно выросла плата за капремонт. Стало ли больше долгов у населения?
– Плата за капремонт изменится с 1 февраля 2026 го года. Она увеличится на 12% и составит для домов без лифта 12,97 рублей, с лифтом –14,83 рублей. Сейчас процент собираемости взносов на капремонт достигает 90%, а долг всех собственников жилых и нежилых помещений, физических и юридических лиц – порядка 620 миллионов рублей. Стараемся, чтобы он не увеличивался, проводим претензионную работу, хотя уменьшить задолженность очень сложно.
– Сколько исков было направлено в суд?
– Мы подали 2225 заявлений о вынесении судебного приказа и исковых требований на общую сумму 55 миллионов рублей и реально получили около7 млн. Надо сказать, что очень сильно подорожала сама процедура подачи искового заявления и заявления о вынесения судебного приказа. К примеру, при подаче заявления на задолженность по взносам в 3 тысячи рублей минимальный размер госпошлины будет 2 тысячи. Но затем эта сумма, а также почтовые расходы, взыскиваются с должника.
Также идёт досудебное урегулирование. В 2025 году собственники получили порядка 20 тысяч досудебных претензий на сумму 365 млн рублей. Досудебная претензия эффективнее, дает возврат около 10%.
Кроме того, заключены 324 соглашения с собственниками о рассрочке выплат задолженности на сумму около 11,5 млн рублей. В таком случае не начисляется пеня: человек гасит текущие платежи и вносит сумму по соглашению о рассрочке. Такое соглашение может заключить каждый должник, нужно только прийти в наш финансовый отдел. Вопрос о сумме ежемесячного платежа и сроках решается индивидуально.
– В какой момента у должника может загореться красная лампочка?
– Если собственник не заплатил месяц-два, уже идёт задолженность и начисляется пеня. Для досудебных претензий смотрим на долги более 3 тысяч рублей. Но лучше соблюдать финансовую дисциплину, ведь накапливающаяся задолженность рано или поздно будет взыскиваться.
– Многих смущало, что за капремонт надо было платить в одной квитанции с «Псковэнергосбытом».
– Для печати и разноса квитанций мы объявляем конкурс. Полгода подрядной организацией была «Почта России», но следующее финансирование из бюджета было ограничено тремя месяцами и мы снова объявили конкурс, который выиграл «Псковэнергосбыт». Поэтому с июня по сентябрь у нас был объединённый платёжный документ – две квитанции на одном листе. Конечно, первые два месяца наступил спад собираемости, люди просто не понимали, что квитанций две, но когда народ привык, всё выровнялось. Теперь этот контракт закончился и с сентября снова разносит «Почта России». Сейчас объявляется конкурс на следующий год, кто выиграет, тот и будет разносить.
– Оплатить взнос за капремонт можно и в личном кабинете «Госсуслуги. Дом».
– Тогда будет комиссия. Лучше оплачивать онлайн через Сбербанк, это без комиссии. В сторонних банках комиссия будет. Хотя бабушка из деревни как ходила на почту, так и будет ходить.
И без бумажной квитанции в обозримом будущем обойтись не удастся.
Учёт и контроль
– Отдельные спецсчета домов на капремонт лучше, чем общий котёл?
– В организации капитального ремонта в зависимости от формирования фонда капремонта – общий котел или спецсчёт, есть свои минусы и плюсы. Если в многоквартирном доме нет инициативной группы и люди не радеют за свой дом, организовать спецсчёт будет сложно, ведь им нужно управлять и всё организовывать самостоятельно. То есть если при спецсчёте две трети собственников проголосовали за приведение в порядок крыши, они фиксируют в протоколе выбранную сумму, сроки, подрядную организацию, порядок оплаты, проект договора. Всё утверждается на собрании собственников. Заказчиком может быть только юридическое лицо, чаще всего управляющая компания, которая от имени собственника заключает договор и контролирует ход выполнения работ.
А те, кто платит взнос в общий котёл, не думают ни о чем – всё организовывают фонд капремонта, органы местного управления, управляющая компания. Федеральное законодательство рассчитано под фонд капремонта и общий счет. То есть мы просто берём деньги и организуем капитальный ремонт для собственников.
– Были ли в 2025 году вопросы к подрядчикам?
– Всё решали в рабочем порядке, сильно проблемных моментов не случалось. Сложности бывают, например, с памятниками культурного наследия, потому что не так много организаций, имеющих лицензию на работу с такими объектами. А подрядчики, которые работают по капремонту обычных многоквартирных домов, взаимодействуют с нами уже не один год. Они понимают, как работать на таком доме, все нюансы просматривают заранее. Зачастую на одном многоквартирном доме один подрядчик может делать электрику, другой – крышу.
– А если возникают претензии по выполненным работам?
– Когда в ходе эксплуатации возникают гарантийные случаи, создается комиссия с привлечением подрядной организации, строительного контроля фонда, управляющей компании и заявителя. В адрес подрядной организации отправляется письмо, если недостатки не устраняются в срок, подаётся иск в суд. Но надо сказать, что в 50% подобных жалоб от собственников мы выявляем не гарантийный случай, а неправильную эксплуатацию или даже её отсутствие. Поэтому сначала нужно обратиться в управляющую компанию. Если там убеждаются, что случай гарантийный, обращаются к нам, мы инициируем комиссию. Когда всё подтверждается, подрядчик недостатки устраняет. Гарантийный срок пять лет установлен Жилищным кодексом на все услуги, то есть работы, по капремонту. На материал, приборы, лифты, отдельные элементы гарантию даёт завод-изготовитель, её срок меньше.
Решения и жизнь
– Люди стали активнее в решении вопросов капремонта?
– Перед началом капремонта в адрес собственников на оборотной стороне квитанции направляется предложение о его проведении. Жильцы должны организовать общее собрание собственников, принять решение о проведении ремонта и выбрать от имени всех собственников уполномоченное лицо, которое будет участвовать в контроле за ходом работ и в приёмке. Если собственники не собрались в течение трех месяцев, то решение о проведении капремонта принимает орган местного самоуправления, он обязан это сделать. В начале реализации региональной программы жильцы были намного активнее: 61% процент решений принимали собственники, а 39% – органы местного самоуправления. Сейчас же это соотношение 17% к 83%. Тем не менее, кто бы ни принимал решение, в каждом многоквартирном доме найдется собственник, который будет заинтересован в капремонте и станет его контролировать.
– Может быть, жильцам не хватает опыта и нужна какая-нибудь школа капремонта?
– Нам часто приходилось участвовать в собраниях по проведению капитального ремонта – разъясняли процедуру, рассказывали, что и как будет. И если кто-то проявит инициативу, мы всегда готовы проконсультировать. Наши двери всё время открыты.
– В Госдуме обсуждаются предложения выкладывать на сайте фонда капремонта фото и видео результатов работ, а также ввести единую методику расчета минимального взноса. Что вы по этому поводу думаете?
– Касаемо первого, я только за. Но это большая дополнительная нагрузка на фонд капремонта – и материальная, и техническая.
В любом случае все годовые отчеты по выполненным работам есть на сайте, хотя и без фотографий, их сложно загружать. Что касается методика расчёта, тоже поддерживаю, чтобы на федеральном уровне принимался минимальный размер взноса в зависимости от субъекта Российской Федерации, и уже отдавался на места.