Член Президиума общероссийской пациентской организации ревмобольных «Надежда» Светлана Василькова рассказала посетителям сайта губернатора Андрея Турчака, как граждане могут реализовать своё право на получение льготных лекарств.
«Уважаемые посетители сайта https://turchak.ru, желающие получить льготные лекарства! – пишет она. - Рекомендую Вам срочно воспользоваться советами Лиги защитников пациентов на сайте: https://ligap.ru/aboutus/. Есть ссылка на отдельный раздел сайта "Право на лекарство" https://lekpravo.ru/#gsc.tab. Он создан на основании 15-летней практики "Лиги пациентов" по защите прав граждан на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение. Где по ссылке: https://lekpravo.ru/obrazcy-dokumentov/novaya-stranica-1/#gsc.tab=0 размещены образцы документов для реализации своих прав на получение в России бесплатного лекарство, назначенного врачом. Увы, тут, как во многих сферах, действует принцип «не докажешь — не поедешь!»
«Итак, напишите заявления (корректируя текст по обстоятельствам), которое следует вручить лично или переслать заказным письмом по почте, - инструктирует льготников Светлана:
Прокурору города (района)
Следственный комитет по Псковской области
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: г.Псков, ул. Ивановская, д. Х
Заявление об устранении нарушения права на обеспечение лекарственным препаратом Х бесплатно.
19.01.2014 года я обратился в Поликлинику № г. N за медицинской помощью в связи с плохим самочувствием. После назначенных врачом исследований и обследования ревматологом, мне был поставлен диагноз ревматоидный артрит, и для лечения был назначен ряд лекарственных препаратов, включая Х, которые мне было предложено купить в аптеке за свой счет. Однако я считаю данное требование неправомерным по следующим основаниям.
Поликлиника № г. N является муниципальным учреждением здравоохранения, что видно из ее статуса, указанного при входе на ее территорию.
В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции РФ «Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет бюджетных, страховых и иных поступлений».
Нельзя оказывать помощь гражданам бесплатно за счет граждан.
Медицинскую помощь без необходимых лекарств, назначенных врачом (а Х. был мне назначен), так же нельзя считать помощью.
Таким образом, предложение в муниципальном учреждении купить за свои деньги назначенный мне лекарственный препарат нарушает мои конституционные права на бесплатную медицинскую помощь в муниципальном учреждении и это следует расценивать, как неоказание мне медицинской помощи и оставление в опасности. Оплата лекарства является препятствием в их доступности.
В то же время в развитие вышеуказанной конституционной нормы имеется ряд нормативных актов, которые обязывают лечебное учреждение лечить меня бесплатно.
Согласно закону в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара гражданам оказывается первичная медико-санитарная помощь.1
В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предоставляется первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная.2
За счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования застрахованным лицам оказываются первичная медико-санитарная помощь3.
Страховое обеспечение в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхованияустанавливается исходя из стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти4.
Даже если считать, что стоимость лекарств не входит в тарифы ОМС, что ничем не обосновано, то вПостановлении Правительства от 18.10.2013 N 932 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" сказано, что за счет средств бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерацииосуществляется финансовое обеспечение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования.
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории России всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.5
В законе не один раз повторяется, что программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи6.
Медицинская организация обязана осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, а так же на основании стандартов медицинской помощи7.
Лекарственный препарат Х. назначается при ревматоидном артрите согласно Приказу Минздрава России от 24.12.2012 N 1470н "Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при ревматоидном артрите".
Таким образом, неназначение мне врачом указанного препарата расценивается, как нарушение множества норм права, включая и мое право на лекарственное обеспечение. Все сказанное дает мне необходимые правовые основания для бесплатного получения необходимого лекарства.
На основании изложенного
ПРОШУ:
· Принять меры к обеспечению меня медицинской помощью, включая лекарственное обеспечение Х. бесплатно в необходимом (назначенном мне) объеме;
· Вынести представление на имя руководства указанной поликлиники или иных виновных лиц об устранении нарушения моего права на медицинскую помощь;
· В случае необеспечения меня нужными лекарствами, возбудить уголовное дело по ст. 125, 124, 293 УК РФ.
Дата. Подпись».