В Вашингтоне был опубликован доклад «Правильное направление американской политики в отношении России». Отмечается, что документ, составленный специалистами Конгресса, положительно оценили ведущие специалисты администрации президента Америки Барака Обамы.
Доклад был подготовлен по инициативе Центра Никсона и Белферского центра Гарвардского университета. Его авторами стали известные американские политики и эксперты – бывшие сенаторы Гари Харт и Чак Хейгел, бывший заместитель госсекретаря Ричард Берт, экс-советник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт, директор Белферскского центра Грэм Эллисон, директор Совета по международным отношениям и бывший руководитель корпорации AIG Морис Гринберг, президент Центра Никсона Дмитрий Саймс и многие другие.
Отмечается, что в докладе изложены 19 пунктов, которые «рекомендуются к выполнению» для администрации Барака Обамы в вопросах взаимоотношения с Российской Федерацией.
Согласно одной из позиций, приведённых в докладе, Америке следует предпринять попытку сделать Россию американским партнёром в вопросах, которые связаны с проблемами развивающихся ядерных держав, в частности – с ядерной программой Ирана. Кроме того, Бараку Обаме рекомендуется сотрудничать с Дмитрием Медведевым в сфере укрепления международного режима нераспространения посредством существующих и новых международных договоров.
- Мы глубоко обеспокоены низким уровнем нынешнего российско-американского сотрудничества и считаем, что Соединенные Штаты в целях укрепления жизненно важных интересов страны должны работать в кооперации с Россией, - цитирует выдержки из доклада американское издание «The International Herald Tribune».
Кроме того, для улучшения взаимоотношений с Россией, по мнению авторов доклада, американский лидер обязан отказаться от поддержки вступления Украины и Грузии в Североатлантический альянс.
- Новая администрация должна открыто признать, что ни Украина, ни Грузия не готовы к членству в НАТО, - подчеркивается в документе. – У Соединённых Штатов нет непреодолимого интереса в сфере безопасности в членстве какой-либо из этих стран. Руководству страны следует сотрудничать с другими странами - членами Альянса в вопросах поиска вариантов для демонстрации поддержки суверенитета этих государств.
По мнению американских экспертов, «с учетом ситуации в Грузии и на Украине сейчас их вступление в Альянс негативно сказалось бы на общеевропейской безопасности». Кроме того, в докладе есть рекомендации по пересмотру вопросов, связанных с системами ПРО.
- В вопросах размещения элементов ПРО в Польше и Чехии наиболее желательно построение совместной системы, которая включала бы как американские, так и российские объекты и оборудование, - указывается в докладе. - Вашингтон должен взглянуть по-новому и предпринять реальные усилия для развития сотрудничества в ответ на общую угрозу от иранских и других ракет.
По словам сенаторов, необходимо учитывать то, что, «по крайней мере в настоящий момент Россия настроена невраждебно по отношению к Америке».
- Даже если отношения в дальнейшем ухудшатся, - продолжают эксперты в докладе, – у Кремля в условиях кризиса нет средств и политической воли для новой холодной войны.
Как отмечает издание, ответственность за нынешнее состояние сотрудничества возлагается как на США, так и на Россию. Среди других рекомендаций экспертов – необходимость развития сотрудничества с Российской Федерацией по Афганистану. Речь идет об обеспечении «надежного транзита через российскую территорию грузов для натовского контингента в Афганистане».
Кроме того, по словам экспертов, накануне личной встречи лидеров стран на саммите G20 особенно важно «перезагрузить» двусторонние отношения.
- США должны противостоять любым усилиям России создать сферу влияния в Европе и в Евразии в целом, включая попытки отрицания права других государств вступить в НАТО или иные организации, - продолжают эксперты. – Однако Вашингтону не следует рассчитывать на конструктивные отношения с Россией в случае, если он попытается создать собственную сферу влияния на российских границах.
В докладе подчёркивается, что «укрепление доверия к политике друг друга на постсоветском пространстве можно было бы установить, создав межправительственный российско-американский диалог по странам – соседям России».
Другой рекомендацией комиссии является необходимость «начала серьёзного диалога по контролю над вооружениями, включая продление СНВ-1 до декабря этого года», а также «дальнейшие сокращения стратегических и тактических ядерных вооружений».
Кроме того, по мнению комиссии, Вашингтону необходимо добиться одобрения российской заявки на вступление в ВТО, а также подписать соглашение о взаимных инвестициях.
- Американской бюрократии следует показать, что отношения с РФ являются приоритетными, - подчеркивается в докладе. – Предлагаем также учредить двусторонние форумы для дипломатов, военных, чиновников из структур безопасности и экономического блока, чтобы сотрудничать по конкретным проектам и укреплять доверие.
Кроме того, по мнению экспертов, США должны напомнить российскому руководству о его «формальных обязательствах по демократии и защите прав человека».
- При этом следует уважать российский суверенитет, историю и традиции, а также признать, что российское общество будет эволюционировать своими темпами».
В финальном пункте доклада содержатся рекомендации по активизации российско-американского сотрудничества в области технологий по энергоэффективности и исследованию климата из космоса.
Примерное время чтения: 6 минут
37
19 правил для Обамы
Статья по теме
Обама пошёл по дорожке Буша
Саммит ЦАИС "обвинил" Америку в возникновении мирового финансового кризиса