На первой сессии регионального парламента был избран председатель ЗакСА, его заместители и руководители комитетов. Кто занял должности руководителей, какие новые комитеты появились в Собрании, а также в професссиональном прошлом депутатов разбирался «АиФ-Псков».
Обновление
Избрание председателя Законодательного Собрания Псковской области стало одним из ключевых вопросов повестки дня. На минувшей неделе стало известно, что занимавший должность спикера на протяжении трех созывов Собрания Александр Котов отказался от депутатского мандата, а значит, у регионального парламента точно должен появиться новый руководитель.
Единороссы, которые получили в Собрании квалифицированное большинство, выдвинули на этот пост Бориса Елкина, который приняв депутатский мандат, ушел с должности главы Пскова. По итогам тайного голосования на первой сессии ЗакСа его кандидатуру поддержали все присутствовавшие на сессии депутаты, вне зависимости от своей партийной принадлежности. Такое единодушие, даже со стороны представителей оппозиционных партий, можно считать признание богатого управленческого опыта, накопленного Борисом Елкиным.
Для него самого пост спикера это, безусловно, новый вызов и новый политический горизонт. Свою позицию, кредо работы он обозначил, благодаря коллег-депутатов за доверие: «Опыт, полученный на посту главы Пскова, научил меня главному. Любое решение должно давать конкретные и ощутимые для людей результаты. Из этого и буду исходить на новом посту».
Первым вице-спикером Законодательного Собрания был избран Игорь Дитрих. При этом он продолжит руководить комитетом по социальной политике, работая на постоянной основе. Кроме того, заместителем председателя Собрания на постояннй основе были избраны Алексей Севастьянов, который возглавит комитет по региональной политике и местному самоуправлению, и Андрей Козлов, который стал также руководителем комитета по АПК, природным ресурсам и землепользованию. Вице-спикером на непостоянной основе избран Юрий Сорокин.
Отметим, что все четверо — опытные, можно сказать, профессиональные депутаты, за их плечами — несколько созывов Собрания и понимание, как выглядит процесс законотворчества. Для новых, впервые избранных депутатов они станут своего рода наставниками.
К слову, в новом созыве увеличилось количество комитетов и комиссий Собрания. Например, появился новый комитет — по строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту. Его возглавил бывший глава Островского округа Дмитрий Быстров. Напомним, что в свое время, Быстров возглавлял комитет по ЖКХ в администрации региона, так что его опыт в жилищно-коммунальном хозяйстве и на посту руководителя муниципалитета не заставляет сомневаться в высоком уровне экспертности главного образованного комитета.
Комитет по труду и социальной политике переименован в комитет по социальной политике, а комитет по законодательству и местному самоуправлению — в комитет по региональной политике и местному самоуправлению. Из названия и полномочий комитета по экономической политике, АПК, экологии и природопользованию исключена экономическая составляющая — она передана в ведение бюджетного комитета. Этот комитет возглавил впервые избранный депутатом Заксобрания Павел Гомон.
Кроме того, в структуре Собрания созданы три новые комиссии. Комиссию по вопросам молодёжной политики, общественных объединений и патриотического воспитания возглавил Михаил Каратыш. Руководителем комиссии по делам защитников Отечества и их семей стала Надежда Васильева, а комиссией по инвестиционной деятельности и развитию малого и среднего предпринимательства будет руководить Юрий Сорокин. Ранее существовавшие комиссии также продолжат работу, но с изменениями. Название комиссии по депутатской этике и Регламенту дополнено словами «и наградам», ее председателем стал Игорь Дитрих. Кроме того, в одну комиссию объединены комиссия по противодействию коррупции и комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами — ее возглавил Павел Гомон.
Практически все кандидатуры были утверждены единогласно. И уже одним этим первая сессия нового созыва ЗакСа войдет в историю.
Профессиональные круги
Законотворчество является основным полномочием Законодательного Собрания Псковской области. Очевидно, что от того, насколько депутаты погружены в ту или иную проблематику, во многом зависит качество законопроектов и экспертиза нормативно-правовых актов, которые проходят через региональный парламент. И здесь в определенной степени важна «экспертность» депутатов на входе в Заксобрание: какой у каждого из них профессиональный бэкграунд, чем они занимаются на постоянной основе. Попробуем рассмотреть экспертность нового депутатского корпуса по принципу кругов — по схожему профопыту.
Прежде всего выделяется социальная сфера. Среди депутатов шесть педагогов, преподавателей и руководителей образовательных учреждений: Елена Синёва, Юлия Ярышкина, Дмитрий Белюков, Татьяна Фомченкова, Оксана Лазарева и Олег Савельев. Медицинское сообщество представляют Евгений Васильев, Дмитрий Мельцер и Игорь Дитрих. В общей сложности непосредственное отношение к социальной сфере имеют 13 депутатов — половина состава Собрания.
Отдельную группу составляют ветераны боевых действий и «силовики» — Андрей Ключко, Михаил Каратыш и Павел Гомон. Вместе с представителями фонда «Защитники Отечества» Надеждой Васильевой и Дарьей Козьяковой они могут уделять особое внимание вопросам поддержки ветеранов СВО и их семей. Эта тема, безусловно, будет важна и для остальных депутатов.
В новом составе есть и депутаты с многолетним опытом парламентской работы. Андрей Козлов и Алексей Севастьянов в предыдущем созыве возглавляли комитеты по экономике и законодательству, а Игорь Дитрих — социальный комитет. Каждый из них работал на постоянной основе и участвовал в деятельности Собрания не один созыв.
Свой опыт привнесут бывшие муниципальные руководители. Депутатами стали глава Пскова Борис Елкин и глава Островского округа Дмитрий Быстров, досрочно сложившие полномочия. Работа на местах дала им практическое знание муниципальных задач, в том числе вопросов ЖКХ. К этой группе можно отнести и руководителя великолукского горводоканала Евгения Шумайлова.
Действующих предпринимателей в новом составе меньше: региональный бизнес представляют Юрий Сорокин и Игорь Романов. Опыт работы в бизнесе есть также у Андрея Козлова и Алексея Севастьянова.
Партийные отделения в Собрании представляют Дмитрий Михайлов, Антон Минаков и Пётр Алексеенко. При этом Минаков и Алексеенко в предыдущем созыве работали депутатами на постоянной основе, поэтому их можно отнести и к группе опытных парламентариев.
В целом профессиональный профиль нового состава Законодательного Собрания Псковской области выглядит весьма широким. У заметной части депутатского корпуса багаж опыта находится сразу в нескольких отраслях, что, несомненно, обогатит работу регионального парламента и сделает ее такой же эффективной, как и ранее.