Брошенные автомобили — привычная картина для многих псковских дворов. Ржавеющие корпуса без номеров, машины со спущенными колесами или разбитыми стеклами годами занимают парковочные места, портят вид придомовых территорий и создают неудобства жителям. Однако избавиться от такого автохлама оказывается непростая задача: процедура эвакуации требует времени, терпения и четкого следования законодательству. В тонкостях вопроса разбирался «АиФ-Псков».
Травой поросла
Светлана живет в псковской хрущевке. И хотя дом старый, переезжать не хочет. Говорит, что район привлекает ее зелеными насаждениями и тишиной старых дворов. «На меня каменные джунгли в новых районах — уныние наводят, — говорит она. — А здесь у меня перед окном груша, сирень, вишня. Когда они в цвете стоят — такая красота».
Но и свои минусы у старых районов есть, уверяет она. Один из них — брошенные машины. В старых домах живет много пенсионеров, которые, к сожалению, постепенно умирают. «Вот еще вчера на машине кто-то ездил, а сегодня она без хозяина на глазах превращается в груду металлолом и никому нет до нее дела, стоять может годами, — говорит псковичка.
Проблема брошенных автомобилей характерна не только для старых дворов, хватает такого добра и в современных жилых кварталах. Эксперты говорят, что главные факторы, способствующие появлению во дворах бесхозного транспорта — это высокие расходы на утилизацию, отсутствие ответственности владельцев, а также длительная процедура признания машины бесхозной. Некоторые автомобилисты надеются со временем продать или восстановить автомобиль, но чаще всего такие машины годами остаются недвижимыми, постепенно превращаясь в источник опасности для окружающих.
«Если автомобиль целый, без признаков неисправностей и разукомплектования длительно занимает парковочное место во дворе, на котором в силу правил дорожного движения парковка разрешена, то никакого нарушения в этом нет, — уверяет юрист Юрий Александров. — Собственник автомобиля, например, может находится в длительной командировке, и в этом случае сделать что-либо с автомобилем законно вряд ли получится».
Хозяин кто
Иная ситуация складывается, если машина является очевидным автохламом, из чего будет следовать, что она либо не имеет собственника, либо собственник от нее отказался.
По словам, Юрия Александрова критерии брошенных и разукомплектованных автомобилей устанавливаются на региональном уровне. Везде они примерно одинаковые: отсутствие кузовных деталей, стекол, колес, сквозная коррозия элементов. Где-то — наличие растительности на кузове и даже длительно накопленные следы осадков и загрязнений на стеклах.
Если машина целая, то тут несколько труднее определить — брошена она или нет.
«Если транспортное средство долго стоит на одном месте и имеет признаки технически неисправного, разукомплектованного или послеаварийного автотранспорта это может указывать на то, что машина не используется и жители могут обратиться в администрацию города для установления собственника транспортного средства и принятия мер реагирования», — объясняет начальник контрольного управления администрации города Пскова Наталья Симонова.
Бывает такое, что хозяин автомобиля умер. Тогда транспортное средство приобретает признаки выморочного движимого имущества. Норма гражданского кодекса говорит о том, что оно переходит в собственность Российской Федерации. «Если есть номерной знак, а хозяин умер и у него нет наследников, то обращение мы направляем в Росимущество с просьбой провести работу по оформлению прав на выморочное движимое имущество», — поясняет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова Елена Кузнецова.
По ее словам, зачастую трудно применить норму бесхозяйного имущества, поскольку, как правило, все автомобили зарегистрированы в ГИБДД, а значит, у них есть собственник и работать надо с ним.
Плата за бездействие
Сегодня контроль за соблюдением правил благоустройства, включая хранение неисправных и разукомплектованных машин во дворах, ведётся в соответствии с федеральным законом. Однако действует мораторий на проверки — постановление правительства ограничивает контрольные мероприятия.
«Однако даже в условиях моратория, если владелец транспортного средства будет установлен, ему будет направлено предписание об устранении выявленных нарушений, — объясняет Наталья Симонова. — В случае неисполнения предписания на владельца транспортного средства будет составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а также выдано повторное предписание».
Сейчас администрация Пскова разрабатывает документ, который позволит городским властям самостоятельно эвакуировать и хранить брошенные машины.
Процесс не быстрый, требует значительного времени, но работа ведется, и город становится чище.
«Для решения проблемы жителям остаточно обратиться с заявлением в местную администрацию, — подытоживает юрист Елена Ермохина. — Все дальнейшие действия, включая поиск собственника, осуществляются администрацией».
В настоящее время в России обсуждается введение административной ответственности за оставление брошенных и разукомплектованных автомобилей. Пока все, что можно потребовать с владельца — это оплата эвакуации.
В проекте нового КоАП РФ предусмотрена статья 16.10, которая устанавливает предупреждение или штраф от 1000 до 3000 рублей за такие нарушения. За умышленное оставление автохлама более одного года предлагается штраф в размере 5000 рублей для физических лиц и 35000 рублей для организаций. Возможно, введенные штрафы, уменьшат число брошенных автомобилей в псковский дворах.
Пока же схема такая: приметили под вашими окнами долго стоящую машину с признаками технической неисправности, разукомплектованности или послеаварийную машину, обратитесь в адрес контрольного управления администрации города Пскова через Интернет-приемную правительства Псковской области (https://priemnaya.pskov.ru/) с указанием даты, времени и адреса фотофиксации правонарушения. Обращения обязательно возьмут в работу.